Къде да се обърнете и на кого да се обадите, ако няма отопление: практически съвети
Ако възникнат проблеми с подаването на топлина, те трябва да се решават незабавно, особено през зимния период. Първото нещо, което трябва да се определи, е температурата в апартамента. От това зависи къде да се обръщате, ако няма отопление.
За спешно решаване на проблема трябва да звъните на управляващото дружество, както и на диспечерската служба на доставчика на услуги. Ако по този начин не успеете да решите проблема, си струва да прибегнете до по-радикални методи, за които ще разкажем в нашия материал.
Съдържание на статията:
Определяне на проблема с подаването на топлина
Докато специалистът пътува, можете самостоятелно да разберете причината. За измервания ще ви е необходим обикновен стаен термометър. Грешката на измерването ще бъде голяма, но е необходимо да се определи само приблизителната разлика в температурата в стаите. Ако температурата е под нормата, тогава трябва да се разберат причините и да се разбере как да се отървете от проблема.
За определяне на приблизителните стойности на температурата трябва да допрете ръка до щранга и регистъра, който се намира в съседната стая. Този начин подхожда за частни къщи. Ако проблемът с отоплението възникне в сграда с много апартаменти, тогава е необходимо да попитате най-близките съседи.
Ако щрангът е горещ, а отоплителните уреди не топят, най-вероятно в системата е влязъл въздух. В този случай проблемът ще бъде решен в рамките на няколко часа. Освен навлизането на въздух, причината може да бъде разбалансиране на системата или повреда на радиатора. Ако съседите нямат подобни проблеми, значи причината е в състоянието на тръбите и уредите в жилището.
Ако показателите на температурните стойности са еднакви, това свидетелства за проблеми с подаването на топлинна енергия в цялата сграда. В този случай е необходимо да се уточни със съседите дали имат подобни проблеми. Най-често равните показатели на температурата потвърждават наличието на неизправности в общите комуникации.
Не разчитайте на бързо разрешаване на проблема. По-добре включете електрически нагревател, вместо да чакате понижаване на температурния режим до критични стойности. А за това как да изберете добър нагревател за дома, прочетете в следващия материал.
Не по-късно от два часа след обаждане до диспечерската служба, трябва да пристигне специалист. Освен установяването на неизправност в системата за подаване на топлина, той е длъжен да отчете показанията и писмено да зафиксира липсата на подаване на отопление.
В неговите задължения влиза съставянето на акт. Този документ се съставя в два идентични екземпляра, единият е предназначен за собственика.

За какво е необходим акт?
Документът потвърждава некачественото предоставяне на услуги и е основание за обръщане на потребителя на топлинна енергия към съда, надзорните органи, както и за получаване на преизчисление.
За да има актът юридическа сила, е необходимо да се спазват изискванията:
- Избягвайте изкуствено повишаване на температурния режим в изследваното жилище.
- Свикайте комисията.
- Предупредете представителя на жилищния сервиз и доставчика на услуги.
Непосредствено в деня на съставяне на акта, всички отоплителни уреди трябва да бъдат изключени. При съставянето на документа се фиксира липсата на услуги по подаване на отопление, поради което факторите, влияещи върху измерванията, трябва да бъдат изключени.
Комисията трябва да извърши измервания на температурата на помещението и да сравни с нормативите, като вземе предвид температурните колебания на околната среда. Въздухът в помещението трябва да бъде затоплен до 18 градуса по Целзий. Допускат се незначителни отклонения в диапазон от 2 градуса в по-голяма или по-малка посока.
Нормативни показатели за подаване на топлина
В текста на ГОСТ са посочени нормите и допустимите отклонения от тях, при подаване на топлина в различни видове помещения.

През целия сезон, когато се подава отопление, топлината трябва да се доставя на потребителите без прекъсване.
В постановлението на Правителство № 354 са установени следните възможни прекъсвания в подаването на отопление в жилищните сгради:
- Понижаването на температурния режим не може да надвишава общо 24 часа на месец.
- Снижаването на температурата в помещението до 8-10 градуса не трябва да надвишава 4 часа (едновременно).
- Снижаването на температурата в помещението до 10-12 градуса не трябва да надвишава 8 часа (едновременно).
- Снижаването на температурата в помещението до 13-16 градуса не трябва да надвишава 12 часа (едновременно).
Ако доставчикът на услуги не спазва тези нормативи, той носи материална отговорност пред потребителите. За всеки час забавяне над допустимия период, посочен в постановлението, плащането за услугата се намалява с 0,15%.
Ако са налице множество нарушения, доставчикът може да понесе административна или наказателна отговорност, в зависимост от тежестта на последиците. По-подробно за параметрите на комфортния микроклимат в жилищните помещения можете да прочетете в тази статия.
Ако специалистът не е дошъл
Фактът, че представителят на доставчика на топлоснабдяване не се явява на повикване, не трябва да остава незабелязан. Необходимо е да повторите обаждането до диспечерската служба и да съобщите за нарушението на реда за предоставяне на услуги. Изискайте разяснения и заявете намерението си да пишете жалби до органите, които контролират дейността им, и до по-висши инстанции.
Следва да изискате разяснение на какво основание се забавя. Трябва да настоявате за незабавно изпращане на специалист за преглед на комуникациите и да му напомните за задължението му да състави акт.

След разговора с диспечера е необходимо да наберете номера на главния инженер или директора и накратко да изложите същността на ситуацията, като ясно посочите адреса и причината за натрупаните претенции. Съобщете за липсата на реакция на отправената до диспечерската служба заявка, споменете за намеренията си да се обръщате с жалби срещу организацията до надзорните органи.
Трябва да изискате проблемът да бъде отстранен в най-скоро време и да се осигури изпращане на специалист за преглед на отоплителната система. Трябва да споменете за съставянето на колективна жалба, ако проблемът с подаването на отопление е налице при всички жители на сградата. В повечето случаи това ще бъде достатъчно, за да привлечете вниманието на комуналните служби.
Също така ще ви бъде интересно да научите какво да правите и къде да се обадите, ако са спрели електроенергията.
Какво да правите, ако не са дали отопление?
След пристигането на специалиста и получаването на акта, е необходимо да направите копия на документа. Те са необходими според броя на планираните обръщения.

Допълнително можете да напишете, че освен преизчисляване, плащане на съдебни разноски и компенсация за получените неимуществени вреди, ще искате неустойка. Напишете, че планирате да наемете апартамент и чрез съда ще поискате компенсация за разходите за наем.
На частната компания не ѝ е изгодно да доведе спора до съдебно производство. Поради тази причина претенциите често се удовлетворяват в извънсъдебен порядък. Необходимо е да подготвите два екземпляра от претенциите.
Към претенцията трябва да приложите копия на документи:
- Акт за липса на отопление.
- Копие от договора за предоставяне на услуги.
- Копия от квитанции за навременно плащане на комунални услуги.
- Справка от медицинско заведение.
Посоченият пакет документи трябва да се изпрати на доставчика на услуги по пощата. Това трябва да се направи с препоръчано писмо с обратна разписка. Когато писмото бъде доставено, подателят ще получи уведомление за получаването на писмото от адресата.

Важно е да проследите дали и на двата екземпляра на жалбата са поставили бележка и са регистрирали като входяща документация. Това трябва да направите независимо от постигнатото споразумение.
В рамките на 2–3 дни трябва да получите писмен отговор. Ако не са възобновили подаването на отопление, трябва да преминете към следващия етап.
Къде да пишете жалби, ако няма отопление?
Не трябва да чакате изтичането на тридневния срок. Въпросът с отоплението трябва да решите с всички достъпни способи. Един от тях е да се обърнете с административни жалби към контролните органи, включително по телефона. На първо място трябва да подготвите текста на жалбата. Можете да ги изпратите по пощата или чрез интернет.
Ето списък на организациите, на които да се обадите относно отоплението:
- Териториален отдел на жилищната инспекция.
- Роспотребнадзор.
Ако подавате жалба по пощата, трябва да приложите към заявлението копия от документи, които потвърждават неправомерността на действията на управляващото дружество или доставчика на услуги. Необходимо е да приложите копие от акта за липса на отопление и искането до организацията, което е останало без отговор.
Вариант №1 – обръщение към жилищната инспекция
Служителите на комуналните услуги се страхуват от обръщенията на гражданите към жилищната инспекция, затова преди да подадете молба за проверка, се обадете на ръководителя на управляващото дружество. Предложете да разгледа отново вашата жалба, като предварително посочите регистрационния номер, може би проблемът ще се реши още на този етап.

Ако изпращате жалба чрез интернет, първо трябва да влезете в сайта на жилищната инспекция, към която териториално спада местонахождението на управляващото дружество.
По-нататък процесът ще бъде описан на примера на ГЖИ на град Москва.

На отворената страница трябва да се задържите и да проучите правилата за подаване на електронно обръщение. След запознаване с правилата за подаване трябва да кликнете върху връзката под правилата.
След това ще се отвори формуляр, който трябва да попълните.

Задължително трябва да посочите начин за получаване на отговор от ГЖИ. Резултатът от обръщението ще бъде изпратен по електронна поща, ако го посочите в заявката. Възможно е получаване на отговор с препоръчано писмо, но в този случай ще трябва да чакате много по-дълго за резултата. Средно обработката на една жалба отнема от 2 до 5 дни.
След обработка на заявката ГЖИ ще провери дейността на управляващата компания. Ако нарушенията се потвърдят, ГЖИ може да отнеме лиценза, издаден на управляващата компания. Без него организацията няма да може да продължи дейността си.
Вариант №2 – жалба до Роспотребнадзор
Можете да напишете обръщението, като използвате текста, който беше съставен за жалбата до ГЖИ. Трябва да направите малки корекции, като посочите нарушение на правата на потребителя, тъй като управляващата компания не изпълнява задълженията си.
В текста на съставяната жалба е необходимо да отразите искането за извършване на проверка. След това към текста на жалбата приложете копия на документи и изпратете с препоръчано писмо.
Можете също да пишете на Роспотребнадзор на официалния му уебсайт или чрез портала за държавни услуги. Процесът на подаване на жалба ще бъде показан с използване на втория начин. За това трябва да имате регистрация в съответния портал.

В отворения списък с услуги трябва да изберете петия ред отгоре. След това ще се осъществи преход към раздел с информация за услугата, където в долната част ще има връзка за преминаване към уебсайта на организацията. На сайта трябва да намерите електронната приемна, а след това да изберете териториалния отдел на Роспотребнадзор. Системата ще ви прехвърли към нужния сайт, където трябва да попълните формуляра.
Вариант №3 – иск в съда
Още един ефективен начин да принудите управляващата компания да изпълни задълженията си е да се обърнете към съда с административен иск. За това трябва да използвате услугите на юрист, който има опит в съдилищата с управляващи компании. Много е важно да намерите специалист, който разбира от жилищно право.
Трябва да му покажете всички разписки, документи, запитвания и записи на разговори. Съвместно с юриста е необходимо да съставите иск, в който ще бъдат уточнени всички претенции към компанията. Освен това, текстът на документа трябва да съдържа искания за обезщетение на разходите, които потребителят е направил поради липса на отопление.

Ако проблеми с подаването на топлина възникнат в многофамилна сграда, трябва да привлечете съседите и да напишете колективна молба. Претенциите на собствениците и отговорните наематели с голяма вероятност ще бъдат удовлетворени от съда. Ответникът ще бъде задължен да изпълни съдебното решение.
Вариант №4 – заявление до местната прокуратура
Ако ситуацията с отоплението не се нормализира, е необходимо да се обърнете към прокуратурата. Освен управляващото дружество, проверки ще бъдат извършени и по сигналите, които са останали без отговор в надзорните органи.
Заявление в прокуратурата може да се подаде само лично. За целта е необходимо да научите адреса и да дойдете с готови документи. Трябва да напишете заявление за спешно извършване на проверка в управляващото дружество. Към заявлението трябва да приложите копия на сигналите, останали без отговор.
Вариант №5 – обръщение до приемната на президента
При липса на реакция от прокуратурата трябва да пишете до приемната на президента. Това може да се направи на уебсайта, като попълните електронен формуляр. След постъпване на жалбата тя ще бъде разгледана и ще бъде взето решение за назначаване на проверки, като бъде изпратена до съответните надзорни органи.
Може да напишете колективно обръщение. За съставяне на жалбата можете да използвате вече съществуващ образец или да я напишете в свободна форма. Трябва да приложите снимки и копия на подкрепящи документи, което ще съкрати времето за получаване на отговор.
Изводи и полезно видео по темата
Интервю на ръководителя на ГЖИ:
Във видеото се разказва как да върнете парите за неполучена топлина:
В следващото видео накратко е показано как се проследява температурата в жилищните сгради:
Проблемите, които възникват с подаването на топлина в жилищните сгради, трябва да се решават от управляващото дружество по редовен ред. Ако организацията игнорира преките си задължения, тя може да бъде принудена.
Потребителите на комунални услуги рядко довеждат делото до изслушване в съда, въпреки че това стимулира управляващото дружество да спазва задълженията си. Освен обезщетение за разходите може да поискате да се провери обосноваността на начислената квартирна такса. Ако бъдат установени нарушения, преизчислението ще бъде задължено да се направи по решение на съда.
При изучаване на материала възникнаха въпроси? Открихте неточности или имате ценна информация, която можете да споделите с посетителите на сайта? Оставяйте своите коментари, задавайте въпроси в разположения по-долу блок.

Писахме и в ЖКИ, и в Роспотребнадзор – нямаше никакво движение. Трябваше да съберем подписи и да изпратим депеша до сайта на губернатора – обикновено това помагаше, макар и за кратко. Но тогава ни отговори чиновник – свърза се с вашето управление, дадоха отопление. Но то, явно, до нас така и не стигна. Добре, че в нашия вход работи юрист – написа някъде, дойде проверка – на следващия ден дадоха топло.
Здравейте. Съдът няма да Ви игнорира.
Добре е, когато с Вас живее юрист, иначе не можете да се допишете и да се дообадите. Що се отнася до телефонните обаждания: това изобщо е отвъд границите, ако вдигнат слушалката, просто ще промърморят нещо неясно, но до същината няма да се стигне. Аналогично писахме жалба. За щастие проблемът не беше в радиаторите и междустайните тръби, иначе щяха да ни накарат да платим и ние. Парите те са склонни да вземат за всичко и в пълен размер, а що се отнася до поемане на отговорност – крият се в храстите.
Обадих се относно отоплението. Обещаха. Но все още отоплението в къща 86-Б на Бутирска улица не е включено. Къщата изстина. Адски студено. Всички се разболяха. Ето така живеем.
На 02.10.2018 г. на улица Мира 110, град Перм, все още няма отопление, освен това газът беше спрян в цялата къща. Възмутително.
Здравейте. За съжаление, не можем да помогнем с конкретен адрес. В краен случай, посетителите на сайта могат да се обърнат към нас, като ни дадат номера на своето УК, и да помолят нашите експерти лично да разговарят с вашите управители. Лично обещавам, че ще се обадя на посочения телефонен номер. Но телефонният разговор, най-вероятно, няма да помогне много. Действайте по съветите от статията – пишете писмени претенции в УК, след това отидете в жилищната инспекция, Роспотребнадзор или съда.
Сега мръзнем, в апартамента е под 15 градуса. А ще дадат отопление, както обикновено, на пълна мощност, и тогава ще отопляваме улицата. Интересува ме, има ли ГОСТ за превишаване на температурата в апартамента? Минималната навсякъде е обявена, а максималната колко???
Здравейте. Проучете СанПиН 2.1.2.2645-10, в него са посочени максималните и минималните температури за различни помещения – средно това са 24-25 градуса.
А аз имам също интересна ситуация. Въпреки че в апартамента е топло, но щранговете и радиаторите са едва топли, дори не можеш да стоплиш ръка. И за това трябва да плащам пълната цена. Да, не мръзна, но това е защото сме изолирали всичко, което можеше. И преизчисление не мога да направя, защото на всички не им пука какви са реално моите отоплителни уреди, важното е температурният режим да е нормален. И къде да се обърна по такъв въпрос, никой не казва.
Здравейте. Препоръчваме Ви по възможност да инсталирате ИПУ.
Краснодарски край, село Сукко, ул. Желанная №9. Вече е трети ноември, а в домовете ни няма отопление. Вече четири дни температурата в апартаментите е 16 градуса, къщата е стоманобетонна, студено е като в мазе, въпреки че навън е много топло. През деня отваряме всички прозорци, за да може топлината отвън да стопли апартамента, нощем замръзваме. Включването на нагревател е опасно, кабелите ни не са проектирани за голямо натоварване. Може да останем съвсем без ток. Но от нас започнаха да взимат пари за отопление, взеха за цял месец октомври, макар че не сме топили нито един ден. Смирнова Л.Г.
Здравейте. В СанПиН 2.1.2.2645-10 и ГОСТ 30494-2011 има всички допустими температурни норми. Ако при вас не се спазват, обърнете се към вашето управляващо дружество (УД) с жалба. При липса на реакция или при писмен отказ за решаване на проблема – към жилищната инспекция, Роспотребнадзор или съда.
По-нататък относно плащането. Защо са ви взели пари, с какво са мотивирали? Имате ли монтирани измервателни уреди?
Документирайте момента на липса на отопление чрез независима експертиза и след това, в съответствие с член 539 от Гражданския кодекс (ГК), собственикът на помещението трябва да заплаща само онези услуги, които са му били предоставени.
Живея във Владивосток, отопление почти няма, а градът отчете, че всичко е пуснато и всичко е наред. Но по ул. 2-ра строителна всеки ден спират отоплението, а понякога няма и по 3 денонощия. Всеки път отговарят: авария. Докога? В апартаментите е студено, никой не носи отговорност, всеки препраща към друг, а хората страдат. Освен това, улиците са от строежа от 1949-а и 1950-а година, всичко е старо. И ако дадат отопление, то е едва-едва "живо", а позвъниш, казват: всичко е нормално. И така до днес, а плащаме по квадратни метри – това е 40/35 € за ноември. А къде е отоплението и къде гледат властите на града?
Здравейте. И защо някой трябва да гледа накъдето и да било, ако вие се ограничавате с позвънявания и строги думи? Повтарям, в СанПиН 2.1.2.2645-10 и ГОСТ 30494-2011 има температурни норми, а съгласно член 539 от ГК собственикът на помещението трябва да заплаща само онези услуги, които са му били предоставени.
Документирайте факта на некачествено предоставяне на услуги, независимата експертиза не струва толкова скъпо и смело се обръщайте към съда. Единственото, не можете да скочите над главата си, съставете писмена жалба до УД, изисквайте ПИСМЕНО изявление от тях и след това по образец за отказ + независима експертиза – в съда за некачествено предоставяне на услуги.
От една страна, съдът е бюрокрация, от друга – вие още десетки години ще мръзнете и ще плащате тежко заработени пари за студен, по същество въздух. И да, измервателните уреди все още никой не е отменил.