Къде да се оплачете от газовата служба: правила за съставяне и подаване на жалба срещу ГорГаз

Съгласете се, че далеч не винаги комуналните работници вършат добре работата си. Много от тях се измъкват и предпочитат да не забелязват претенциите на гражданите. За съжаление, и ГорГаз греши с това.

Но за всички служби и организации в областта на жилищно-комуналните услуги има контрол. Трябва само да знаете къде да се оплачете от газовата служба в случай на нейно бездействие и как правилно да оформите жалба. Ще разкажем как трябва да постъпите при разногласия с доставчика на синьото гориво, ще ви подскажем как да принудите да изпълняват задълженията си по подобаващ начин.

Какво е жалба в административното право?

Жалбата е обръщение на един или няколко граждани, подавано до административен орган с искане за защита или възстановяване на права и законни интереси. Тя е един от видовете обръщения към официални ведомства. Всеки гражданин на Руската федерация има право да подаде жалба срещу някоя организация, включително и ГорГаз.

Изложените на хартия претенции могат да бъдат лични, индивидуални и колективни. По форма на подаване те се разделят на устни и писмени.

Правото на физическите лица да подават различни жалби и претенции е неотчуждаемо и се регламентира от член №33 от Конституцията на Руската федерация

Най-добре е да се подават писмени жалби, тъй като официалните ведомства и организациите, обслужващи гражданите, са задължени да дадат отговор на подобно съобщение.

За какви услуги на ГорГаз може да се оплачете?

Газовата служба е голяма техническа организация, която не е държавна собственост и не е организация, подотчетна на държавата. Въпреки особеностите на работа, тя има статут на стопански обект, оставайки монополист в своя отрасъл.

Това трябва да се има предвид при оформяне на жалбата. Т.е. в резултат на подаване на претенция ще успеете да уредите конфликта, но няма да можете да смените доставчика на услуги. Отбелязваме обаче, че развалянето на газовия договор е напълно възможно, но тогава ще трябва да преминете към друг вид гориво.

ГорГаз е голяма структура, която няма конкуренти, и затова във всеки момент може да промени условията си за предоставяне на услуги на по-неблагоприятни

Дейността на ГорГаз е регламентирана със Заповед на Министерството на регионалното развитие на Руската федерация №239 и с Постановление №410. Структурата и щатът на газовата служба се определят от ръководителя на дружеството.

Днес ГорГаз изпълнява едновременно няколко задачи:

1. Въвежда в експлоатация системите за газоснабдяване на многофамилни и частни жилища.
2. Ремонтира вътрешнодомовото газово оборудване, ако то стане неизползваемо.
3. Участва в реконструкцията на газифицирани обекти.
4. Занимава се с транспортиране на гориво.
5. Провежда експертиза на газопроводи и съответното оборудване.
6. Извършва технически надзор и обслужване съгласно сключения със собственика договор и т.н.

При съставяне на претенция следва да се посочи услугата, от която жалбоподателят е недоволен. Конкретизирането ще помогне за по-бързо решаване на въпроса. Именно поради това, че газовото стопанство действа в няколко роли, потребителите изпитват неудобство при формулирането на жалби и получаването на подходяща помощ от държавата при възникнали проблеми.

Оформяне на претенция в случай на задължение

С Постановление на Правителството №549 (точка 45) се регламентира правото на газовите работници да преустановят подаването на газ, ако собственикът на жилището не е плащал тази комунална услуга в продължение на 2 месеца (или повече).

При това член №117 от Правилата за предоставяне на комунални услуги допуска ограничаване на доставката на газ, но не и пълното му спиране. За спиране на газа на длъжника трябва да бъде предупреден два пъти: 40 и 20 дни преди планираното пломбиране на крана.

Ако проблемната ситуация е стигнала до спиране на газа, по-добре е да се договорите на място и да опитате да погасите задължението в най-кратки срокове.

Ако газът е напълно спрян поради едно-две неплащания, собствениците на жилища имат право да подадат претенция до ГорГаз. Жалбата се оформя в свободна форма. При съставяне на документа трябва да се посочи, че са нарушени разпоредбите на Постановления на Правителството №354 и №549. Също така трябва да се запознаете отново с клаузите на договора за предоставяне на услуги по подаване на газ.

В този документ трябва да са посочени условията за евентуално спиране на газа и правилата за уведомяване. Например, газът не може да бъде спрян заради дългове, ако след това жилището стане непригодно за живеене. Ако условията на договора са били нарушени, това трябва да се отрази в претенцията.

Преустановяването и възстановяването на подаването на газ се документират с актове. Тези актове се изготвят в два екземпляра, единият от които задължително остава у потребителя на услугата. При подаване на жалба срещу ГорГаз този акт също трябва да се приложи към заявлението и да се посочат неговите реквизити в документа.

Също така веднага след спирането на газа трябва да се извика полиция. Тя няма да може да реши проблема, тъй като тази ситуация е в рамките на административното законодателство.

Обаче служителите на реда ще съставят протокол, който ще отрази факта на запечатване на газопровода и сведения за живущите в апартамента (къщата) след прекратяване на подаването на газ. Информацията за протокола също трябва да е в заявлението.

Служителите на реда могат да бъдат извикани по всяко време на денонощието, за да протоколират факта на спиране на газа

При съставяне на протокола е необходимо да помолите полицаите да разгледат проблема и да отговорят писмено по този въпрос. Ако при оформяне на жалбата жалбоподателят вече е получил официален отговор от служителите на реда, той също трябва да бъде приложен към останалите документи.

Жалби при аварийна ситуация и ремонт

Не е нужно да се оплаквате от газовата служба, ако причината за спиране на газа в щранга е поставянето на газомер в някой апартамент. Това се прави с цел осигуряване на безопасност. Също така газът се спира поради различни технически неизправности, за да не се получи изтичане.

Към техническите причини за спиране на газа се отнасят:

• недостатъчно налягане;
• неизправност на оборудването;
• повреда на газопровода по време на строителни и ремонтни работи;
• повреди на газоразпределителната станция;
• Извънредни ситуации и т.н.

В случай на аварийна ситуация газът се спира без предупреждение. Това се извършва дори през зимния период за предотвратяване на извънредна ситуация. След отстраняване на неизправността подаването на газ трябва да бъде възстановено в рамките на 2 денонощия. Ако сроковете са нарушени, жалбоподателят има право да подаде съответната жалба.

След отстраняване на аварията на газопровода тръбите се проверяват за наличие на дефекти и при липса на неизправности по тях се подава газ

При планиране на ремонт на газопровода трябва да предупредят живущите 20 дни предварително. На месец поради ремонтни работи е разрешено да се спира газът за общо 4 часа. Комуналните сметки в този случай няма да се променят.

Ако газът бъде спрян внезапно, първоначално трябва да позвъните на телефон 04 и да попитате в аварийната газова служба за причината за спирането. Ако там нищо не знаят, трябва да се обърнете към Управляващата компания, тъй като винаги съществува вероятност човекът просто да не е забелязал обявлението за предстоящия ремонт.

Също така трябва да позвъните на доставчика на газа на телефона, посочен в квитанцията, тъй като в тази организация може да знаят причината за неизправността по линията. Ако подобни спирания се случват доста често, трябва да изпратите жалба до Роспотребнадзор.

Къде да се оплачете от газовата служба?

Ако възникнат проблеми с газовата служба, първоначално трябва да се опитате да решите въпроса на местно ниво. За начало можете да се обърнете към непосредствения ръководител на съответното отделение (мениджъра) или директора на компанията. Техните контакти можете да намерите на официалния уебсайт на организацията.

Директорът е най-важният човек в компанията, който може и е длъжен да реши всякакви въпроси, свързани с претенции на потребителите на услуги.

Най-добре е да напишете претенция на името на директора, като посочите причината за вашето обръщение. Това е особено актуално, ако човекът е недоволен от работата на някои конкретни служители на организацията.

Най-често това се случва поради грубото поведение на служител, което се изразява в:

• нецензурни и груби изказвания по време на работа;
• постоянно използване на ругателна лексика;
• предизвикателно поведение;
• носене на неподходящо облекло и т.н.

Игнорирането на жалбата или отговор без посочване на причини от страна на ръководителя на компанията се признава за грубо нарушение на закон №59 за обръщенията на гражданите. Впоследствие това може да стане предмет на самостоятелно обръщение в прокуратурата. Компетентният ръководител ще реагира своевременно на жалбата и ще успее да реши проблема в кратки срокове.

Реакцията на жалбата трябва да бъде незабавна, тъй като всяка претенция към работата на организацията се отразява негативно на нейната репутация.

Ако това не се случи, ще се наложи да се обърнете към по-висши инстанции. Юристите препоръчват да изпращате жалбите веднага до няколко организации: до прокуратурата, до съда, до министерството и т.н. Това ще осигури бързо решаване на въпроса.

Обръщение към Министерството на енергетиката на Руската федерация

Една от организациите, които могат да решат проблема с ГорГаз, е Министерството на енергетиката на РФ. Тук е създаден специален отдел, отговорен за приемане на жалби от населението и контролиращ тяхното по-нататъшно разглеждане.

При това да подадете претенция до ведомството може по няколко начина:

1. При лично обръщение, като си запишете среща в приемния ден. Графикът за личен прием на граждани може да се изтегли от съответната страница на официалния сайт на Министерството.
2. При телефонен разговор (телефони на групата на Министерството на енергетиката за работа с обръщения на граждани: +74956318746 и +74956318747).
3. Чрез пощенско изпращане на адрес: 107996, ГСП-6, гр. Москва, ул. Щепкина, №42.
4. На сайта на Министерството на енергетиката чрез специална форма за изпращане на обръщения.

При подаване на жалба на официалния сайт на Министерството трябва да се авторизирате чрез Единната система за идентификация и удостоверяване на самоличността (ЕСИА).

В съответствие с чл. 3, ал. 10 от 294-ФЗ «За защита на правата на юридическите лица и индивидуалните предприемачи при осъществяване на държавен контрол (надзор) и общински контрол» проверката от контролно-надзорния орган ще се извършва само в случай на обръщение на авторизирани заявители.

Анонимните жалби срещу газовите служби не се разглеждат, тъй като те могат да съдържат недостоверни сведения и непроверена информация от неясни източници.

При това няма значение от кое точно устройство е подадена жалбата. Сайтът на Министерството на енергетиката се показва добре на всякакви устройства: таблети, смартфони, компютри и т.н. Също така можете да подадете жалба, намирайки се във всеки регион на Русия или дори в чужбина. IP адресът не влияе по никакъв начин на срока за разглеждане на претенцията.

Други организации за подаване на жалба

Може да се оплачете от бездействието на служителите на ГорГаз и в други организации. Те не са профилирани, но позволяват защита на правата на гражданите. Тези учреждения могат да инициират самостоятелни проверки на газовата служба, в резултат на които виновните (в случай на установяване на сериозни нарушения) могат да бъдат привлечени към административна отговорност.

Към такива организации се отнасят:

• Прокуратура;
• Роспотребнадзор;
• Съд;
• Горивно-енергиен комитет (ТЕК);
• Държавна жилищна инспекция (тук се отправя молба да се привлече газовата служба към административна отговорност по член 7.23 от КоАП РФ);
• Областно управление на Федералната антимонополна служба (чрез тази организация най-добре се борите с компаниите-монополисти, оперирайки с разпоредбите на Федерален закон №135);
• Централно управление на Федералната служба по екологичен, технологичен и атомен контрол;
• Ростехнадзор (именно тази организация осъществява професионален държавен контрол и надзор в газовото стопанство);
• Управление на муниципален контрол, ако е имало място за нарушения на градоустройственото законодателство.

В повечето случаи при възникване на проблеми със служителите или ръководството на ГорГаз следва да се обърнете към прокуратурата.

Именно тя осъществява надзор върху работата на длъжностните лица и спазването на законността от тяхна страна. Прокуратурата ще помогне да защити интересите на заявителите, ако в газовата служба превишават своите правомощия и нарушават законните интереси на гражданите.

Също така можете да се обърнете към прокуратурата, ако заявителите имат подозрения, че в газовата служба има икономически нарушения или проблеми в рамките на правното поле.

Ключовите правила за подаване на писмени жалби в прокуратурата са установени в нормативно-правовия акт «Инструкция за реда за разглеждане на жалби и приемане на граждани в органите на прокуратурата на Руската федерация» № 45. При съставяне на жалбата е добре да се изхожда от разпоредбите на този документ.

Роспотребнадзор – това е официална организация, която се занимава със защита на правата на потребителите. Тя помага за решаване на въпроси, възникнали при сътрудничество както с държавни, така и с търговски структури. Ако гражданин смята, че ГорГаз е нарушил договорните задължения, той следва да се обърне именно тук.

Преди оформяне на жалбата в Роспотребнадзор е необходимо да препрочетете договора с обслужващата организация и при съставяне на претенцията да се изхожда от разпоредбите на този документ.

Струва си да се обърнете към съда, ако другите структури не са успели да помогнат. Също така съдебните органи позволяват разрешаване на спорове, свързани с материални и финансови загуби. Съдебното производство ще протече съгласно нормите на Гражданския процесуален кодекс.

Можете да съставите грамотна искова молба за съдебния процес самостоятелно или да привлечете за целта професионален юрист от адвокатска кантора.

При обръщение към съда е по-добре предварително да наемете адвокат, който да представлява интересите на заявителя. Компетентният юрист ще ви помогне да съставите правилно всички документи и обективно да изложи всички факти пред съдията.

Също така с помощта на адвокат може да се постигне обезщетение не само за материални, но и за морални вреди. Първоначално съдът разглежда заявлението с претенцията в рамките на 5 дни (на основание член №133 от Гражданския процесуален кодекс на РФ).

Подаване на жалба срещу работата на ГорГаз

Жалбата срещу ГорГаз се съставя на руски език, независимо от родния език на заявителя. Съществуващите нормативни актове не регламентират точен образец на претенцията. Документът трябва да съдържа основните причини за конфликта и индивидуалните обстоятелства на ситуацията, но може да бъде написан в свободна форма.

Това е един от вариантите за оформяне на жалба срещу газовата служба, с посочване на причината за претенцията и основанията за изискване за предоставяне на качествени услуги.

Но при това жалбата трябва да бъде съставена по общите правила на деловата кореспонденция. При оформянето ѝ не трябва да се използва нецензурна лексика, да се изразява нелицеприятно за някого или да се допускат емоционални изказвания. Също така в претенцията са недопустими грешки, поправки и зачертавания.

Жалбата трябва да бъде написана на прост език и да съдържа само важна информация по темата:

• пълното наименование на органа, в който се съставя претенцията;
• реквизити и контактни данни на заявителя (в т.ч. пощенски адрес, на който може да бъде изпратен отговор);
• същността на проблема с посочване на времевия период на получаване на некачествена услуга;
• реквизити (юридически адрес, контакти и др.) на компанията, срещу която се пише жалбата;
• сведения от договора за абонаментно обслужване, сключен между ГорГаз и заявителя;
• изисквания на заявителя (материална и морална компенсация);
• период от време, в рамките на който заявителят очаква отговор и т.н.

В края на документа трябва да се постави дата и да се подпише. Жалбата трябва да бъде написана с четлив почерк или отпечатана на компютър. Сведенията, посочени в документа, трябва да бъдат достоверни. Посочването на неверни сведения може да доведе до административна отговорност.

Ако заявителят има възможност да предостави документални доказателства, трябва да се поставят в текста на жалбата срещу газовата служба препратки към тези документи или да се приложат техни копия към претенцията.

Документът трябва да се оформи в два екземпляра, тъй като едното копие се дава за разглеждане, а другото остава при заявителя.

При подаването на документа трябва да поискате върху екземпляра на заявителя да се постави отметка, че претенцията е подадена за разглеждане. Също така вместо това на лицето може да се издаде разписка за получаване на документите.

В разписката се посочва датата на подаване на заявлението и името на отговорното лице, приело документите. Именно от тази дата се изчислява срокът за официален отговор на заявителя.

Времето, в рамките на което държавните организации са задължени да отговорят на гражданското искане, се описва във Федерален закон № 59. Въз основа на този нормативен акт отговор на жалбата трябва да се очаква в рамките на 10-30 дни от датата на подаването ѝ. За ускоряване на процедурата може да подадете претенция колективно. Колективните жалби винаги се разглеждат на първо място.

Пакет от допълнителни документи за подаване

Към жалбата трябва да се приложат редица други документи. Те ще служат като допълнително доказателство за думите на заявителя и основание за неговите права.

Към тези документи спадат:

• удостоверение за собственост на апартамента или извлечение от ЕГРН (договор за покупко-продажба или дарствен договор не е необходимо да се предоставя);
• договор за техническо обслужване;
• акт за последния технически преглед на газовото оборудване;
• квитанции, потвърждаващи липсата на дългове (ако наистина няма задължения);
• резултати от експертизата на жилищния отдел на администрацията;
• копия от претенции, които са били подадени по-рано, и отговорите на тях.

Също така заявителят трябва да приложи към претенцията своя паспорт. Тоест при подаването на жалбата е необходимо да се докаже незаконността на действията на газовите техници.

Ако има дългове за комунални услуги, то трябва допълнително да се напише отделно заявление за преструктуриране на дълга и да се плати на вноски, ако не може да се погаси задължението с еднократно плащане.

Ако договор за газоснабдяване липсва, той все пак се счита за сключен, ако фактически абонатът е ползвал газ.

Възможността за фактическо сключване на договора се регламентира от част 1 на член № 540 от Гражданския кодекс на РФ. В него се казва, че договорът за абонаментно обслужване се счита за сключен от момента на първото реално присъединяване на обекта към мрежата по установения ред. При това той се счита за подписан за неопределен срок, освен ако не е предвидено друго в споразумението на страните.

Ако заявителят подава жалба във връзка с изключване на газа, той също може да предостави документи, потвърждаващи материалните разходи, които е трябвало да направи поради опломбиране на газопровода.

Това могат да бъдат касови бележки за покупка на електрически нагревател или квитанции за подмяна на замръзнали газови тръби (например, те са замръзнали силно по време на изключване на газа, а след размразяване са се напукали). Подобни разходи са по-характерни за частни домове.

Относно това на кого да се обадите или да пишете жалба, ако няма отопление, ще научите от следващата статия.

Изводи и полезно видео по темата

Подробна информация за това къде и как да се обърнете с оплакване относно работата на газовата служба можете да намерите във видеото, разположено по-долу:

В случай на възникване на претенции относно работата на ГорГаз на организацията, следва да подадете жалба в държавните ведомства. Изборът на един или друг официален орган зависи от характера на претенцията.

Разкажете за това как сте подали жалба срещу обслужващото ви отделение на ГорГаз. Споделете собствения си опит в решаването на въпроса и полезна информация, която може да бъде използвана от посетителите на сайта. Моля, пишете коментари в блок-формата по-долу и задавайте въпроси.